高知東部自動車道(高知南国道路)の工事は最盛期~令和2年度開通予定

 高知東部自動車道は、高知自動車道の高知インターチェンジから南国市を経て安芸市につながる自動車専用道路です。安芸市からは阿南安芸自動車道に接続される予定です。

 

 現在高知南インターチェンジから高知竜馬空港インターチェンジの8.8km と香南野市インターチェンジから芸西西インターチェンジの9kmが開通していて高知自動車道高知インターチェンジから高知南インターチェンジまでの6.2kmは未開通でした。

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出所:国土交通省土佐国道事務所ホームページ

 この区間の完成は令和2年度の予定で、高知中央インターチェンジの工事がいま最盛期をむかえています。

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高知中央インターチェンジの工事状況

 

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高知ICから高知南IC方向(ドローン高度100mで撮影)

 

 この区間が開通すると高知新港、高知竜馬空港が高知自動車道と直接結ばれ、高知県に大きな経済効果が見込まれそうです。

 

介護認定申請で注意すること~以外に時間がかかる

 昨年末高齢の母が転倒し、頭を縫う怪我をし入院したことから、入院先病院のソーシャルワーカーの勧めで、昨年11月25日に地域高齢者支援センターで介護認定の申請をしました。

 

 当初の説明では、認定には1カ月ぐらいかかるということで、12月末まで、場合によっては年明けになる可能性もあると説明を受けていたのですが、実際認定通知が届いたのは1月17日で認定まで52日かかりました。

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介護保険被保険者証

 初めて申請する時に注意するべきことを記してみたいと思います。

     

介護保険暫定被保険者証

 認定になるまでに暫定的に使える保険者証になります。申請時に早急に介護を受けたいとお願いすると後日、市役所から送られてきます。

 

 母の場合は、当初12月末期限の保険者証が交付されましたが、認定が遅れているということで再度1月末までの保険者証が送られてきました。

 

 

 この暫定被保険者証は、介護限度(使える限度額)の記載がありませんので殆ど使うことができません。 

 

 ケアマネージャーに相談したところ、介護の最低ランクの要支援1を想定して計画を作ってみてはとアドバイスを受けましたが、母が再度入院したため、結局1度も使うことができませんでした。

 

 要介護1で介護計画を組み介護を受け、正式な認定が要支援1の認定になった場合は、差額約11万円を実費で支払う必要がありますので、使いづらいものです。

 

介護を決めたら直ぐに申請

 介護付き有料老人ホーム、サービス付き高齢者住宅などに入居するには、原則介護認定が必要です(特別養護老人ホームは要介護3以上が必要)。

 

 介護認定がない限り自宅で家族が介護するしかありません。介護認定が介護のスタートで非常に重要なものです。

 

 その介護認定は申請時期によって、認定になる期間がまちまちです。これは認定審査会が開かれる日が決まっているからです。

 

 審査会の開催日は自治体によって違いますが、毎日開かれるわけではありません。月1回とか2回のようです。母の場合は15日に決定されていました。

 

 従いまして、審査会までに調査員による調査主治医の意見書が揃っていなければ次回審査会にずれ込み認定が遅くなります。

 

 市役所の介護調査をできるだけ早く受ける

 市役所の介護度調査は、介護保険課の調査員が行います。調査は被介護者の自宅で行われるため日程調整が必要になります。

 

 調査員の事情、家庭の事情もあると思いますが、この調査ができるだけ早く行われるよう調整する必要があります。

 

 入院していて退院した場合は、退院の日から1週間空けなければ調査ができないので注意が必要です。

 

入院中に調査を受ければ介護度ランクが高くなる

 被介護者が入院しているときの介護度調査は、入院先の病室で行われます。

 病院では被介護者が怪我をしないように、車椅子を使用したり、パーソナルトイレを使用するなど万全の対応をとっていますので、自宅にいるのと比較して介護がより必要にみえます。

 

 加えて担当看護師からの聞き取りもありますが、医療的視点で慎重な答えになりますので、介護度が高くなる傾向があります。

 

おわりに

 親の介護の経験のある友人から、親の介護をしだすと修羅場になると脅かされていました。

 確かに、母の見舞や病院・市役所への連絡、退院後の介護施設探し、入居申請・準備、ケアマネージャーとの打合わせなど大変な思いをしましたが、幸いにも受け入れてくれる施設が見付かりなんとか修羅場状態は回避されたと思います。

 

 介護保険は助かりますますし、受け入れてくれる施設には本当に感謝です。

 

 

 

 

 

労働基準監督署から会社に「労働条件の調査について」と題する文書がきました

 従業員20数人の小企業の社長をしています。社長といっても銀行への入金、ハローワークへの雇用保険の届出、トラブル処理など色んな仕事をしており、庶務兼社長というところです。

 

 昨年末、年金事務所から「健康保険と厚生年金保険の調査」を行うと呼び出しを受け調査を無事乗り切ったところですが、今度は労働基準監督署から「労働条件の調査について」という文書が届きました。

 

blog.supintendent.work

 

  庶務担当職員に聞くと、これまでこのような調査を受けたことがないということです。

 

 文書内容を見ると

ご多様の折とは存じますが、貴事業所の賃金、労働時間などの労働条件の調査を下記により実施させていただきたく、代表者又はその代理の方にご来署いただきますよう御案内申し上げます

とやさしい言葉で書かれています。 

 

 この言葉どおりやさしい調査なのか不安になりましたので「労働条件の調査」について調べてみました。

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調査の根拠

 労働基準監督署の調査は、労働基準法と労働安全衛生法に根拠があります。

 

◎労働基準法による調査

 第101条には、調査を行う労働基準監督官の権限が定められており、調査を拒否すれば罰則もあります。

第101条
 労働基準監督官は、事業場、寄宿舎その他の附属建設物に臨検し、帳簿及び書類の提出を求め、又は使用者若しくは労働者に対して尋問を行うことができる。

  

第120条 次の各号のいずれかに該当する者は、30万円以下の罰金に処する。
 ~1項から3項省略~
4 第101条(第100条第3項において準用する場合を含む。)の規定による労働基準監督官又は女性主管局長若しくはその指定する所属官吏の臨検を拒み、妨げ、若しくは忌避し、その尋問に対して陳述をせず、若しくは虚偽の陳述をし、帳簿書類の提出をせず、又は虚偽の記載をした帳簿書類の提出をした者

 

◎労働安全衛生法による調査

 労働安全衛生法にも調査を拒否した場合の罰則が規定されています。

第91条 
1  労働基準監督官は、この法律を施行するため必要があると認めるときは、事業場に立ち入り、関係者に質問し、帳簿、書類その他の物件を検査し、若しくは作業環境測定を行い、又は検査に必要な限度において無償で製品、原材料若しくは器具を収去することができる。
    ~2項から4項省略~
 
第120条 次の各号のいずれかに該当する者は、50万円以下の罰金に処する。
  ~1項から3項省略~
4 第91条第1項若しくは第2項、第94条第1項又は第96条第1項、第2項若しくは第4項の規定による立入り、検査、作業環境測定、収去若しくは検診を拒み、妨げ、若しくは忌避し、又は質問に対して陳述をせず、若しくは虚偽の陳述をした者

  労働基準監督官は特別司法警察職員 

 労働基準監督官は、行政上の身分のほか司法警察職員としての身分を有し労働基準法に違反する罪に限り捜査して送致する権限があります。

 即ち、逮捕、捜索差押えすることができるということです。

刑事訴訟法第190条
 森林、鉄道その他特別の事項について司法警察職員として職務を行うべき者及びその職務の範囲は、別に法律でこれを定める
 
この規定を受けて労働基準法に司法警察職員としての根拠が規定されています。
労働基準法第102条
 労働基準監督官は、この法律違反の罪について、刑事訴訟法に規定する司法警察官の職務を行う。

 

このように、労働基準監督官は強い権限を持っています。 

調査内容・方法 

 労働基準監督官の調査の内容・方法については下記厚生労働省のホームページQ&Aを参照してください。 

www.mhlw.go.jp

 まとめ

 労働基準監督署から送られてきた文書を読むと任意の協力を求めるような書き方になっていますが、実際は法律に基づいた呼出状に近いものです。

 

 労働基準監督官は強い権限を持っていますので、間違っても捜査の対象にならないように、指定された文書を確実に準備し誠実に検査を受けたいと思います。

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【カルロス٠ゴーン被告逃走】10年前と比較して保釈率は2倍超~裁判所は保釈緩和方針を見直すべき

 皆さま、明けましておめでとうごさいます。皆さまにとって今年も良い年でありますように心よりお祈り申し上げます。

 

 さて、昨年末に大きなニュースが飛び込んできました。お騒がせ男カルロス٠ゴーンのニュースです。

 

 保釈中のカルロス٠ゴーン被告がレバノンに逃走しました。有罪が免れないと判断し逃走したものと思われます。

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頭をかかえる弘中惇一郎顧問弁護士(画像ニフティニュースより)

 

 公判期日にカルロス٠ゴーン被告本人が裁判所に出頭しなければ裁判が開廷できませんので、裁判は事実上ストップします。

 

 検察特捜部が1年以上にわたり、内偵捜査してきた努力が全て無駄になりますし、その間の検事、事務官の給与手当など莫大な人件費(税金)も浪費に終わります。

 

    その保釈の判断は裁判所が行っていますが、その裁判所の方針に問題があります。

  下記は最近10年間の保釈状況のデーターです。

      勾留状発布  保釈件数     保釈率
平成20年   72,880件  11,058件     12.2%
平成25年   55,829件  12,072件   21.6%
平成30年   51,833件  17,462件   33.7%
   最近10年の保釈率の推移(司法統計より)

 

 ご覧のとおり、ここ10年間では保釈率が2倍以上になっていて、裁判所が保釈を緩和しているのがわかります。

 

 勾留も却下することが多くなっていますので、被告人の人権重視の流れの中での措置だと思われます。

 

 しかし、今回の保釈決定は明らかに裁判所のミスです。レバノンに国籍があり、フランス٠ブラジルなど諸外国にも縁故があります。しかもパスポートも数枚所持しており海外逃走は容易に考えることができます。

 

 さらに、情報機器の取扱いなど情報操作にも習熟していることから、証拠隠滅、通謀も考えられます。

 

 そのようなことから、検察は準抗告をして撤回を求めましたが裁判所は保釈を決定しました。

 

 裁判所には独立性が認められていて、裁判官は自由に判断できます。しかし、行政府がこのようなミスをすれば処分もので、マスコミからも徹底的に叩かれます。裁判所は独立性に甘えていないでしょうか

 

 最近このような判断ミスは一度や二度ではありません。ミスが繰り返されるのであれば、保釈の緩和方針は見直すべきだと思います。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

韓国の「うそつき文化」の衝撃~虚偽の告訴は日本の1250倍

 韓国人がうそをつくのは日本ではよく知れ渡ったことですが、元ソウル大教授 李栄薫編著の「反日種族主義」のプロローグに登場するこの数字には衝撃を受けます。

 

 韓国での虚偽の告訴は、なんと日本人の1250倍もあるとのことです。 

 

韓国では虚偽の告訴、詐欺などが横行

 反日種族主義のプロローグのタイトルは「嘘の国」になっています。このタイトルにも驚かされますが、そこに書かれている内容は衝撃的です。その部分を引用しますと

 

 2014年だけで偽証罪で起訴された人は1400人です。日本に比べ172倍だといいます。人口を考慮すれば一人あたりの偽証罪は日本の430倍になります。
 虚偽に基づいた告訴、すなわち誣告の件数は500倍だといいます。一人あたりにすれば日本の1250倍です。
 保険金詐欺が横行しているのは周知の事実です。~中略~ある経済新聞はアメリカの100倍だと報じています。

 ※ 赤字は筆者が編集

 

  反日種族主義では、このほか韓国教科書の嘘の反日記述、徴用工像の嘘などにも言及しています。

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反日種族主義71ページ写真を転写

 上記写真は、2019年の初等学校教科書に掲載されている強制動員されたとされる朝鮮人の写真です。この写真も日本の旭川新聞に掲載された日本人の写真を転用した嘘の写真のようです。

 このように教科書ですら嘘で固めることなど、日本では考えられないことです。

韓国は真実から目をそらすべきではない

 過去に日本は韓国を植民地化して、韓国民が反日に向かう心情は理解できます。

 しかし、真実は真実として受け止めるべきです。このまま嘘で塗り固めた反日宣伝が続けられるとは思いませんし、経済は信頼の上になりたっており、これ以上の嘘は経済発展の障害になると思います。

 

 反日種族主義は、韓国でもベストラーを記録し多くの韓国民に読まれています。これを機会に今一度真実を追求する重要性について再認識すへきです。

 

韓国人との付き合い方

    嘘つきが当たり前の文化ですので、ゴールポストを動かすことなどは何とも思っていないでしょう。

 これまで日本は、植民地支配の贖罪から我慢に我慢を重ねました。

 しかし、このままではいつまでたっても韓国に真実に目を向けさせることはできません。

 非は非で謝罪すべきは謝罪し補償もすべきですが、日本の1250倍もある誣告(虚偽の要求)も念頭に入れる必要があります。

 

 いわれなき要求には1ミリも譲歩せず、毅然とした態度を維持することが韓国を変え、それによって真の隣人関係が築けるのではないでしょうか。

 

 

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元農水次官殺人事件判決~退廷の際、検事が「身体に気をつけて」と異例の声かけ

 自宅で長男を刺殺し殺人罪に問われた元農林水産事務次官、熊沢英昭被告(76歳)の裁判員裁判の判決公判が16日、東京地裁でありました。

 

 裁判員裁判でしたので、どのような判決が出るのか注目していたのですが、裁判長は「強固な殺意に基づく危険な行為で、犯行に至る経緯には短絡的な面がある」とし、懲役6年(求刑懲役8年)の実刑判決を言い渡しました。

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画像元:共同通信社

 判決内容をみてみると

◎長男の負傷状況などから熊沢被告がほぼ一方的に攻撃を加えており「息子に殺すと言われて殺されると直感し、もみ合いになる中で何度も刺した」との被告の供述は信用性が乏しい
◎インターネットで殺人罪の量刑を検索していた
◎主治医や警察に相談することができた
◎同居してわずか1週間ほどで殺害を決意して実行した

 などと検察官が起訴した事実を踏襲しています。

 

 ただ、判決を受け被告が退廷する際に検察官が

身体に気をつけてください

とわざわざ声をかけています。

 

 検察官が犯罪者に気をつかうようなことは聞いたことがありません。このような行為の是非はともかく、おそらく検察官としても同情の余地が多分にあったからだと思います。

 

 殺人罪の法定刑は死刑、無期又は5年以上の懲役ですので、6年の懲役というのは決して重い方ではありません。

刑法第199条
人を殺した者は、死刑又は無期若しくは5年以上の懲役に処する。

 

 

 裁判員の方も判断に迷われたでしょうが、妥当な判決ではなかったでしょうか。

 

 

 

 

 

 

 

 

急に親の介護が必要となった場合の対処方法

 高齢になると足腰が弱り、転倒などで急に介護が必要になることがあります。核家族化、生活スタイルの変化などで家庭で介護ができる場合は少なくなってきており、そうした場合は、公的サービスに頼るしかありません。

 

 先日、高齢の母が転倒し入院したのですが、急なことで介護認定も受けておらず退院しても公的介護サービスを受けることができません。

 

 介護については全く知識がなく、入院先病院のサポートセンターに相談したところ親切に対処方法について教えてくれました。

 その後体験したことも交えて記述したいと思います。

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画像~大人ナビ大阪より

ソーシャルワーカーへの相談

 患者サポートセンターではソーシャルワーカーが対応してくれました。

 個室での相談でプライバシーへの配慮もあり、介護に必要な資料の提供やケアマネジャーとの調整をしていただくなど気軽に相談することができました。 

【ソーシャルワーカー】
保健医療機関において、社会福祉の立場から患者さんやその家族の方々の抱える経済的・心理的・社会的問題の解決、調整を援助し、社会復帰の促進を図る業務を行います。       (出所:日本医療社会福祉協会)

 

 ソーシャルワーカーは国家資格である社会福祉士の資格をもっています。

社会福祉士の資格については、「社会福祉士及び介護福祉士法」に規定されています。

第2条
 この法律において「社会福祉士」とは、第二十八条の登録を受け、社会福祉士の名称を用いて、専門的知識及び技術をもつて、身体上若しくは精神上の障害があること又は環境上の理由により日常生活を営むのに支障がある者の福祉に関する相談に応じ、助言、指導、福祉サービスを提供する者又は医師その他の保健医療サービスを提供する者その他の関係者との連絡及び調整その他の援助を行うことを業とする者をいう。

 地域高齢者支援センターでの要介護認定申請

  病院の患者サポートセンターで教えていただき、早速、地域高齢者支援センターで要介護認定申請を行いました。

 

 申請書は市役所のホームページに様式がありますので、それをダウンロードして記載しました。

 

 申請場所は地域高齢者支援センターのほか、窓口センター、市役所の介護保険課でも受付けてもらえます。

 

 支援センターでは申請書類の確認と認定の手順などの説明がありました。認定には1ヶ月以上かかるとのことです。

 

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要介護認定申請書の様式

ケアマネジャーとの相談

 母が退院後、数日して地域を担当しているケアマネジャーから電話連絡があり、日時を決めて母自宅で相談に乗っていただきました。

 

 介護のサービスは介護の度合いによって内容が違いますが、暫定的に介護サービスを受けることができます。暫定的にサービスを受けるためには介護保険暫定被保険者証の交付を受ける必要があります。

 

 要介護認定申請の際に暫定的に交付を受けたいことを告げればその後、自宅に送られてきます。

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 ケアマネジャーからは、自宅付近の介護施設の状況、要介護認定までのながれ、介護サービスの内容などの説明を受けたほか、市役所介護担当者との連絡などもしていただきました。

【ケアマネジャー】
正式には「介護支援専門員」といい、2000年の介護保険制度の施行とともに誕生した資格です。介護を必要とする方がその人らしい生活を送れるよう、サポートするのが主な仕事です。サポートと言っても、介護職のように身体介護や生活介助を行うわけではなく、利用者やそのご家族と相談し、どんな介護を必要としているのかを見極め、最適なケアプラン(介護サービス計画書)を作成し、自治体や業者との調整を行う職種です。国家資格ではなく県単位で管理されている公的資格。(介護求人パーク資料を元に編集)

 

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介護認定の流れ   出所:厚生労働省

 市役所介護保険課認定担当者の調査

  ケアマネジャーと相談の後、市役所介護保険課の調査員から調査の打ち合わせの連絡があります。退院した直後は調査ができないということで、1週間後に決めて調査を受けました。

 

 調査は自宅でおなわれ、本人との面接、家族からの聴取、家の状態などを調査を行います。

 

この調査によって一次判定が行われます。その後二次判定が行われて要介護認定となります。

 

おわりに

 ソーシャルワーカー、ケアマネジャー、市役所調査員とも非常に親切に対応していただき、少し心強くなりました。

 

 介護の機会はいつ誰に訪れるのかわかりません。その時に動揺しないためにも日頃から介護について知識を深めておくことが重要だと感じました。

 

 

東名高速あおり運転事件を高裁が差し戻し~なんのための裁判員裁判か

 平成29年に萩山嘉久さん夫婦が死亡した東名高速道路のあおり運転事件で、東京高裁は6日、無職の石橋和歩被告(27)を懲役18年とした1審横浜地裁の裁判員裁判判決を破棄し、審理を差し戻しました。

 

 石橋被告は、4回にわたり夫婦の車の前に車線変更するなどのあおり運転(妨害運転)を行い、その後夫婦の車の前に停車して夫婦の車を無理やり停車させ、そこに大型トラックが追突しお二人が亡くなりました。

 

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 東京高裁判決は、

一般的に低速度の運転では事故の危険が高いといえず、速度ゼロの停車状態も、同罪の構成要件である「危険を生じさせる速度での運転」には該当しない

と判断し、事件を差し戻しました。

 

 1審の裁判員裁判では、被告の妨害運転と停止行為は「密接に関連する行為」として同罪の成立を認めています。

 

 危険運転致死傷罪の構成要件は、

人又は車の通行を妨害する目的で、走行中の自動車の直前に進入し、その他通行中の人又は車に著しく接近し、かつ、重大な交通の危険を生じさせる速度で自動車を運転する行為

となっていますので、罪刑法定主義から厳密に考えると、停車状態では危険運転致死傷罪には該当しません。

 

 しかし、裁判員は妨害運転と停止行為は「密接に関連する行為」と判断していますし、我々一般人感覚でもそのように思います。

 

 このように判断が別れる裁判に、一般人感覚を取り入れようとするのが裁判員裁判です。

   この事件を含め、最近裁判員裁判が高裁でよく覆えされます

 

 裁判員裁判の趣旨を考え、もう少し裁判員の判断を重視すべきではないでしょうか。

 

 

 

 

ヒロセ通商の株主優待が凄い

 先日、ヒロセ通商から株主優待品が届きました。内容は昨年とあまり変わっていませんがすごい量です。

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優待品の中身

 

 カレーの味も良く、ごはんの賞味期限は2020年9月までありますので、災害用非常食品として活用もできます。

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カレンダー

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優待品を取り出したところ

 この優待品を貰うには、100株が必要です。最新(11月29日現在)の株価は1822円ですので 

18万円2,200円

で購入できます。

 これに加え、配当も1.4%あります。

 

 ヒロセ通商は、外国為替証拠金取引(FX)をおこなっている会社です。2019年3月期には営業利益30億円、純利益20億円を上げています。

 

 優待の権利付最終日は9月26日でした。次回は

2020年9月28日

が予定されています。

 株主優待に興味のある方は検討してみてはいかがでしょうか。

「良心市」ってどんな市

 高知県ではメインの通りから少し入った脇道に多数の良心市が存在します。

 

 良心市は道路脇に設置された無人販売所のことで、ごく簡素な小屋(箱)の中に現金を入れる箱を設置し、朝収穫した野菜などを並べて販売しています。

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道路脇に設置された良心市

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 買う人の良心にたよった販売ですので、良心市と名付けられています。とにかく高知県には良心市が多く野菜が激安で買えます。

どんな所にあるの

 中心市街地にはありませんが、住宅地と農家が混在しているところに多くみられます。

 新興住宅地付近には100メートルごとに存在するところもあります。このような場所の良心市は主に住民を相手に販売していますので、メインの通りから少し入った脇道にあります。

 

 田舎でもみられますが田舎は生産者が多く、住民を対象としていません。主に通行人(通行車両)を対象に販売していますので設置場所はメインの通りが多くなっています。

良心市の種類は

 良心市は個人で運営されているのがほとんどですが、中には共同で運営されているものもあります。この場合でも現金の回収箱は別々になっています。

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共同良心市

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現金投入箱は別々

 また、トマト販売専門など期間限定の良心市もあり、販売期間が終われば閉鎖されます。

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期間限定トマト良心市

どんな物が売られているの

 主に朝収穫した野菜、漬け物などが売られています。中には榊、しきびを販売している良心市もあります。

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榊、しきび専門の良心市

 野菜の中には間引きしたもの、見かけが悪いものも売られています。とにかく朝取れの新鮮な野菜ですので午前中には売れてしまいます。

 

値段はどうなの

  仲買、小売りが中に入りませんので値段は格安です。100円での販売がほとんどですが、トマトなどごくまれに200円で販売しているものがあります。

だいたい市価の三分の一から半額程度で買えます。

盗られることはないの

 平均して8~9割の売上金が入っていることが多いようです。

 販売している場所によっては、半分程度盗られるところもあり、警察が張り込みをして捕まえることもあります。

 中には

小銭がなかったため、後日お金を入れます

と書いたメモが入っていることもあるそうです。

収入はどうなの

  1日の売上げは1500円~2000円、月にして4~5万円程度で年寄りの小遣いかせぎといわれています。

 良心市は、ほとんど高齢者が運営していて

孫に小遣いをやれるのが楽しみ

などと話していました。